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亚博靠谱吗//美国将中国列为“汇率操纵国”?央行的回应来了

发布时间: 2019-11-19

北京時間8月6日,美國財政部將[中國 的拚音:zhōng guó]列為“匯率操縱國”■亚博靠谱吗月报■。數小時後,中國人民銀行發表聲明,[主要 的拚音:zhǔ yào]意思[包括 的英 文:included]四點:1〖亚博靠谱吗太阳能〗。對美國這一行為,中方深表遺憾;2。這一標簽不符合美財政部[自己 的拚音:zì jǐ]製訂的所謂“匯率操縱國”量化標準;3。是任性的單邊主義和[保護 的拚音:bǎo hù]主義行為;4。嚴重破壞國際[規則 的英 文:regulations],將對全球[經濟 的英 文:economic]金融產生重大[影響 的英 文:effect]

為什麽這麽說?逐條來看。

一、美方一再升級貿易戰的做法令人遺憾

中美兩國元首達成共識以來,雙方互有積極行動,第十二輪磋商如期舉行,原本[已經 的拚音:yǐ jing]讓大家都稍稍鬆了口氣,全球市場也給出了正麵回應。

可惜的是,磋商剛[結束 的拚音:jié shù],美方[一些 的拚音:yī xiē]人就再次出爾反爾,謬論歪理和陳詞濫調之外,拋出3000億[美元 的英 文:měi yuán]商品加征10%關稅的邪招令局勢陡轉,現在又變本加厲、不顧事實,給中國貼上所謂“匯率操縱國”的標簽,種種行徑,已然離理性和客觀的正軌越來越遠。

二、為什麽說不符合美財政部自己製訂的所謂量化標準?

姑且不論美國有沒有資格對他國是否操縱匯率進行單邊評估,先來看看美財政部自己製訂的所謂標準是什麽——

1。標準的演變從1988年[開始 的拚音:kāi shǐ],美國財政部對主要貿易夥伴的匯率政策進行評估,法律依據經曆多次調整:最初是《綜合貿易法案》,2015年之前主要是《1988年匯率和國際經濟政策協調法》,2016年2月開始又變更為《2015年貿易便捷與貿易促進法》。最後這一法案在匯率操縱[問題 的拚音:wèn tí]上對《1988年匯率和國際經濟政策協調法》進行了補充,並對匯率操縱國的認定提出了三條明確的量化[指標 的拚音:zhǐ biāo]。一水兒全是用國內法實施長臂管轄不說,認定標準還越來越嚴苛。

2。最新的三條標準是什麽呢?一是該經濟體對美國存在較大的貿易順差,達到每年200億美元以上;二是該經濟體的經常賬戶盈餘占GDP比重超過2%;三是該經濟體持續單向幹預外匯市場。

如果一個經濟體同時[滿足 的英 文:meet]三個標準,則被認定為“匯率操縱國”;如果隻滿足兩個指標,會被列入觀察名單。此外,第一條標準權重較大,如果隻滿足第一個標準,但該經濟體對美國的總體貿易逆差占比較大,也[可能 的拚音:kě néng]被列入觀察名單。

3。給中國新貼的標簽,符合上述所謂量化標準嗎?就算對照上述三條所謂“認定標準”,中國也隻滿足第一條,除此之外——第二條不[成立 的拚音:chéng lì]:根據[世界 的拚音:shì jiè]銀行今年5月的《中國經濟簡報》,中國經常賬戶盈餘占GDP比重從2017年的1。6%下降至2018年的0。4%,離2%差得很遠。

第三條不成立:美國財政部在5月底的匯率政策報告中稱:“過去一年中國央行對外匯的直接幹預有限”。另據中國人民銀行網站4月15日顯示,中國3月末央行外匯占款21。3萬億元,環比下降4。6億元,為連續第8個月下滑。外匯占款逐漸下降,正顯示出央行逐步退出外匯市場的常態化幹預,外匯市場供求自主平衡越來越明顯。這也與美國財政部此前的判斷一致。

那麽問題[來了 的英 文:老弟],想認定中國是“匯率操縱國”的理由不足,怎麽辦?

美方一些人的對策是:改標準!

在美財政部8月5日的聲明中,對此前的三條具體標準隻字不提,轉而采用了《1988年匯率和國際經濟政策協調法》中的廣泛定義、聲稱要考慮[其他 的英 文:other]國家是否存在競爭性貨幣貶值的標準。

堂堂大國,[不僅 的英 文:not only]無視國際規則,自己訂的規矩也[可以 的英 文:can]隨時按需更改,真是像此前央媒的[評論 的拚音:píng lùn]所說,連塊遮羞布都[不要 的英 文:壓嘛碟]了。

三、為什麽說是任性的單邊主義和保護主義行為?

首先,什麽是“匯率操縱國”?

“匯率調整”和“匯率操縱”[完全 的英 文:completely]不同。前者屬一國主權範疇,是一國央行的應有職責;後者是指一個經濟體長期、單向、大量地對匯率進行人為操縱,從而對國際市場[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]幹擾,為IMF和WTO明確禁止。

第二,誰有權評估一國是“匯率操縱國”?今年5月底,針對美國財政部再次公布半年[度 的英 文:attitudes]匯率政策報告一事,中國外交部發言人陸慷已經明確指出:“一國是不是操縱匯率不是美國定的,有關多邊國際機構對於各國匯率一直有權威的評估。”美方多年來對他國匯率進行單邊評估,本來就是[一種 的拚音:yī zhǒng]自以為是的可笑行為。而作為權威的國際金融機構——國際貨幣基金組織,在剛剛結束的對中國第四條款磋商中,指出人民幣匯率大體符合基本麵。

第三,美國認定的所謂“匯率操縱國”都有哪些?回顧[曆史 的英 文:History][韓國 的拚音:Hán ɡuó]在1988年10月、1989年4月和1989年10月曾三次被認定為匯率操縱,中國[台灣 的英 文:中國台灣省]地區在1988年10月、1989年4月、1992年5月和1992年12月四次被認定為匯率操縱([注意 的拚音:zhù yì],這兩個地區都曾位列“亞洲四小龍”,上世紀八九十年代正處於強勢上升時期);而從1992年到1994年,中國大陸曾經五次被認定為匯率操縱方(彼時,改革開放伊始的中國,正在迸發出強勁的經濟活力)。而自從1994年世界貿易組織(WTO)成立以來,美國再無將他國列為匯率操縱國。

今年5月28日美財政部的匯率政策報告中,仍未將中國列為“匯率操縱國”,隻是與德國、[愛 的拚音:ài]爾蘭、意大利、[日本 的拚音:rì běn]、馬來西亞、[新加坡 的拚音:xīn jiā pō]、韓國和[越南 的拚音:yuè nán]這八個國家同被列入“被觀察國”名單。該次報告中同時明確表示:“美國[所有 的英 文:all]主要貿易夥伴都不符合2015年認定的匯率操縱的相關標準”。

可見,雖然美方一直以來蠢蠢欲動想要使用匯率手腕,[但是 的拚音:dàn shì]礙於多邊國際機構的存在、礙於自已定下的標準,此前多少還是有所收斂的。

但是現在,美方一些人顯然已經失去了耐心和控製力,不惜打破多年來每半年度發布[一次 的拚音:yī cì]匯率政策報告的慣例、不惜直接推倒自己剛剛得出的結論、不惜將評價標準視同兒戲,隻為了給中國貼上“匯率操縱國”這一標簽,毫無顧忌地將“潘多拉盒子”越開越大。

四、後果和真相到底是什麽?

國際貨幣基金組織總裁拉加德此前曾表示,給中國貼上匯率操縱國的標簽將導致貨幣[戰爭 的拚音:zhàn zhēng],有害全球經濟。但是美方一些人一意孤行,執意給中國再多貼個標簽,執意將一度[出現 的英 文:There]緩和的局麵再次推向更激烈的[衝突 的英 文:conflict]和對立,執意在偏離[解決 的英 文:settle]問題正途的歧路上越走越遠,將已經傷痕累累的雙邊關係從“糟糕”推向“更糟糕”。

與此同時,美中這兩個[最大 的拚音:zuì dà]經濟體的角力升級,也勢必對全球市場帶來新一波打擊,不僅會嚴重破壞國際金融秩序,引發金融市場動蕩,還將大大阻礙國際貿易和全球經濟複蘇,對國際貨幣[體係 的拚音:tǐ xì]的穩定運行將產生嚴重的負麵影響。

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